喊着，一齐叩拜去。
“罢了吧！”叶青带着笑，神色却是庄严，双手虚抬了一下。“众卿家，免礼平身。”
“谢皇上！”百官起身，按照官位，依次站好。
徐徐扫过众臣，叶青说着：“朕登基称帝，就定年号，是以应命。”
说到这里，敛了笑容：“同时，朕要改制，明发天下，现在就宣读给你们听。”
听到这里，群臣又伏下身来，殿内立时响着一声：“万岁”。
这声喊完，大殿又静了下来，在这样的静寂中，礼官一一宣读着改制的诏书，不过众臣听了，却面面相觑。
郡太守二千石，以太守领兵，边郡置都尉，县万户以上的县置县令一人，秩千石，万户以下的县置县长一人，秩三百石或四百石，少数民族聚居地设道，等级和县相当，隶属于郡，以少数民族部落首领为道的长官——这些根本没有改变，就是沿用了汉制。
刺吏原本秩六百石，继续延续旧二汉的奉诏六条察州，和以前相比，只多了奉诏专司审计，听其解释，就是有审查帐本之权，因此增到千石，这也没有大不了的事。
奉常令、廷尉、大司空、御史大夫、丞相基本都是汉制，唯一的区别就是宰相不再独断，而是组成了内阁群议，这是削了些宰相大权，但是别的部门随之权柄增大，可算是有得有失。
军队在秦汉本来就是皇帝私有，只能说是延继，只是更明确大司马不在朝廷序列内，直接属于皇帝。
郎中令、卫尉、太仆、少府、宗正、这本是皇家管辖，现在明确分开就是。
如果说改制，就皇家多了秘书令的机构，而在外面多了商奉令、吏书令、审计令几个次要官职和机构，连典客令都是沿袭。
虽不清楚调整的位置和机构，有什么奥妙，但众人总觉得这改变不大，刹那间都心中都是一松，忙俯首山呼：“万岁，臣等奉诏！”
叶青并不向他们解释，为什么这样调整，又隐含着什么深意，在他的眼中，这诏书，就算不加龙气，单是本身制度形成气色，就是青色略带着金黄，这是细节上还没有调整完毕的原因，总体却是青色了。
这群臣一奉诏，顿时一声龙吟，整个国家的龙气瞬间透出一股青，又迅速隐退，产生了微妙的变化。
有青色制度并不意味着龙气就是青，只是有这潜力罢了。
叶青一恍惚，在叶青看来，人事权一分就被架空，军权一分别人就要黄袍加身了，但治权必须分，不分就要累死，不分也要变相分。
在这制度下，皇帝本身只抓人事和军权，是皇座的命脉，治权分给了内阁，皇帝不承担责任，有错，都是下面的错，军队在君王之手，就好象清朝，有着八旗当后盾，雍正可以肆无忌惮，使士大夫一体当差，一体纳税。
所谓的人事权和军权掌握在手，这治权根本不需要管，只需要问责。
而在明朝，有内阁议政，皇帝可以三十年不上朝，就是有着皇帝私有的亲军（锦衣卫和厂卫），只是除此外，国家军队和任免尽受士大夫影响，故军制松弛，无力回天。
再举一例，此新汉制度内，为什么朝廷本身无有一兵之权，而太守却可领军？
为什么不学后世，建立完整的军队体制？
而不建立完整的军队体制，又可以“汉以强亡”？
这种少许摘取一点展开，就是经天略地的大文章，这微妙的调整，非体制已经登堂入室者不能。
而今开始，皇帝不干事，却可始终掌握国家大权，这正是龙气尚青的一部分原因，正寻思着，就听着下面有人大声颂着。
“自皇上起兵，屡战屡胜，而自县中治政，就宽猛相济，薄征赋、减徭役、轻田税，使百姓安康，万业复苏，并且才是数年，仓廪渐渐充盈，精兵百万。”
“能有此基业，全赖皇上昼夜勤政，运筹帷幄，现在皇上应天受命，登基称帝，此是社稷和万民之福。”
“吾皇，真天子也！”
“真天子……”叶青听了低语，许久，露出一丝微笑，眸子幽静。
喜欢青帝请大家收藏：(www.cwxiaoshuo.com)青帝初五小说更新速度全网最快。